习近平总书记指出，“要培育具有重大引带动作用的人工智能企业和产业胡杨河万能胶生产厂家，构建数据驱动、人机协同、跨界融、共创分享的智能经济形态”。“人工智能+”连续三年被写入政府工作报告，今年是次提出“造智能经济新形态”，这重大部署立足我国发展新阶段，顺应了科技革命和产业变革新的趋势。入学习贯彻习近平总书记重要讲话精，贯彻落实好“十五五”规划纲要部署，要化对智能经济新形态重要的认识，加快造智能经济新形态，为质量发展注入强劲动能。

智能经济新形态的内涵特征

智能经济是以新代人工智能技术为核心驱动引擎，以数据为关键生产要素，以力为新型基础设施，以法为核心生产工具，将智能能力全位融入生产、分配、流通、消费等经济运行全链条，重构生产函数、产业生态与价值创造模式，实现自主感知、自主学习、自主决策、自主优化的新型经济形态。智能经济新形态非智能技术的简单叠加应用，而是智能经济规模化、体系化、普惠化发展的成熟阶段，是经济发展逻辑、生产组织式、价值创造路径的全位革新。

具体来看胡杨河万能胶生产厂家，智能经济新形态的“新”，主要体现在四个面：是生产要素实现新的组。智能经济突破传统经济模式下劳动、资本、土地等要素主的格局，形成“数据+力+法+人才”的新型要素体系，数据成为核心生产原料，力成为经济运行的动力引擎，法成为价值创造的智慧大脑。新型要素的协同发力，改变传统生产要素的配置率与价值转化路径。二是生产关系出现新的变革。人机协同成为主流生产模式，智能体、自动化生产线、智能决策系统度参与生产经营，企业组织架构从层化、金字塔式向扁平化、网络化转型，生产分工精细、协作。三是产业形态实现新的升。智能经济的发展，面动传统产业全链条智能化改造，实现制造业、农业、服务业提质增、绿低碳转型；另面催生智能原生新业态，形成新的经济增长点，构建起传统产业智能化和新兴产业智能化双轮驱动的产业格局。四是理模式出现新的变化。智能经济新形态动监管模式从事后管控向事前预警、事中监管转变，要求构建包容审慎、协同的智能理体系，能够兼顾技术创新活力与发展安全底线，实现发展与安全的动态平衡。

造智能经济新形态的重要意义

从“人工智能+”到智能经济新形态，从数字经济到智能经济，概念迭代的背后是生产力的刻重塑、生产关系的优化调整和商业逻辑的重构。造智能经济新形态，是党中央立足国内两个大局、着眼长远发展作出的战略部署，既是顺应科技革命大势的主动作为，也是破解发展难题、培育新动能的然选择。

培育新质生产力的核心抓手。新质生产力以创新为主，以科技、能、质量为鲜明特征，智能经济新形态正是新质生产力的典型形态。人工智能作为新轮科技革命的核心技术，具有通用、渗透、带动强的特点，能够破传统生产率瓶颈，催生新技术、新产业、新业态、新模式。发展智能经济，既能动智能技术域的原始创新、集成创新胡杨河万能胶生产厂家，造端新兴产业链，又能通过“人工智能+”改造提升传统产业，动其端化、智能化、绿化升，实现生产力质的飞跃。2026年《政府工作报告》强调“培育智能原生新业态新模式”，正是抓住了新质生产力培育的关键，为经济发展注入源源不断的内生动力。

动质量发展的迫切需要。当前，我国经济正处在转变发展式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，传统的要素驱动模式边际益递减，智能经济新形态以技术创新替代要素投入，以率提升化解发展瓶颈，能够有提升全要素生产率，动经济从规模速度型向质量益型转变。面，智能技术赋能制造业，实现柔生产、管控、降本增，动制造业向价值链中端攀升；另面，智能经济催生海量消费新场景，激活新型消费潜力，畅通国内大循环、促进国内双循环。同时，智能经济通过智能调度、管控，PVC管道管件粘结胶实现能源资源利用，动绿低碳转型，助力实现“双碳”目标。

构筑国竞争新优势的战略抉择。当前，人工智能技术迭代速度不断加快，智能经济的发展水平直接决定国在全球产业链、创新链、价值链中的地位。近年来，发达国纷纷出台战略规划、加大政策投入，布局智能技术研发和产业应用。我国作为世界二大经济体，拥有大规模市场优势、完整产业体系和丰富应用场景，发展智能经济具备得天厚的条件。加快造智能经济新形态，能够动我国人工智能技术从跟跑、并跑向跑转变，突破关键核心技术“卡脖子”难题，占全球智能产业发展先机，塑造作与竞争新优势。

加快造智能经济新形态的实践要求胡杨河万能胶生产厂家

攻坚核心技术，筑牢自主创新根基。核心技术自主可控是智能经济行稳致远的关键，要坚持把科技创新摆在核心位置，加大基础研究与前沿研发投入，强化产学研用度协同，集中力量突破批关键核心技术，构建自主可控、安全可靠的智能技术体系。支持龙头企业牵头组建创新联体，带动产业链上下游协同创新，动创新成果快速转化为现实生产力；加强人工智能域知识产权全链条保护，激发各类创新主体的积和创造。

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化产业融，激活实体经济动能。智能经济的生命力在于与实体经济度融。要以“人工智能+”行动为总抓手，动智能技术与制造业、农业、服务业全位、全链条度融，让智能经济扎根实体经济、赋能实体经济。针对传统产业转型痛点，出台项扶持政策，提供技术解决案和资金支持，降低企业转型成本；挖垂直场景应用潜力，聚焦行业、域，动智能技术规模化、商业化落地；培育壮大智能产业集群，延伸产业链、提升价值链，造具有竞争力的智能产业生态。

激活要素潜能，畅通价值转化链条。数据、力、法是智能经济的核心生产要素，要加快进数据要素市场化配置改革，健全数据产权、流通交易、收益分配、安全理等基础制度，通部门间、行业间、区域间的数据壁垒，促进数据规流通使用。统筹进全国体化力网络建设，优化力布局，加快大规模智集群、电协同等新基建工程建设，提升力普惠供给能力，降低力使用成本，筑牢智能经济的力底座。完善数据安全与隐私保护机制，规范数据采集、传输、使用、共享全流程管理。促进人工智能法创新，动法工具链、测试验证、平台化开发等全流程升，造适配我国产业特和场景需求的法体系，构建完整的智能经济价值链条。

完善理体系，营造良好发展生态。坚持包容审慎监管，加快构建与智能经济发展相适应的法律法规、伦理规范和标准体系，明确人工智能应用的边界和底线，范技术滥用、数据泄露等风险，动智能经济规范有序发展。化产教融、校企作，加强人工智能域复型人才培养。优化营商环境，鼓励多元主体参与创新创造，支持中小企业参与智能经济发展，形成政府引、市场主、社会协同的良好发展格局。支持人工智能开源社区建设，促进开源生态繁荣，让多市场主体共享智能经济发展红利。完善人工智能理体系，建立健全法备案、安全评估等机制，动智能技术在可信、可控的前提下实现规模化应用。

（作者：宁阳，系北京市习近平新时代特社会主义思想研究中心研究员、政法大学马克思主义学院教授）

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